“那你就没有一点财政自主权吗?”我问。
“很少。我的财政自主权主要表现在学校自筹资金上,学校在财政拨款之外如果可以向社会筹得部分款项,这些钱我们就可以稍微自主灵活地运用在学校的各种发展方面,但即便如此,这些钱也不是我说了算,还要有一个家长委员会来协同管理;如果是某一个慈善人士捐的款,我们还要向他汇报详细的开支情况。”玛莎校长回答。
“也就是说,其实你手中并没有多少可以根据需要自主支配的资金?”我进一步问道。
“是的。而且我也不愿意有太多的财政自主权,那样可能会有很多想不到的麻烦。”通常我以为校长们都愿意有更多的财权可以支配,没想到玛莎校长却作出了这样的回答。
“看来,如果说美国的学校是最富的学校,但是美国校长恐怕是最穷的校长了。”陈校长颇为感慨地说。
当然,那什维尔公立学校系统的学校财政体制并不能代表全美的学校财政体制,目前在美国一些州进行的“校本财政改革”正在尝试着把财政权下放到学校,大大增加校长在学校资源配置方面的权力,但是改革的效果怎样尚未可知。因此,校长的财政权力会有怎样的发展和变化也是一个未知数。
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