一、注意事项

　　1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。
　　2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
　　3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

　　二、给定资料(更多复习资料)

　　1．城市化是一个过程，是变农村人口为城市人口的过程，或人口向城市集中的过程。城市的出现，应当说是源于人的需要。城市自从它产生的第一天起，就是和人的需要密切联系在一起的。城市是为满足人的各种需要提供所必须的空间和平台。城市是人们意识和行为的产物。人创造了城市，城市反过来影响着人。城市对于满足人的生存需要、发展需要、享受需要的潜力方面，起着农村不可替代的作用。城市是人类为了满足自身生存、发展、享受需要而创造的人工环境过程。人的生存、发展、享受等需要的满足程度，是城市化的出发点，也是城市化的终极目标。所以，当我们考察一个国家、一个地区的城市化水平，不能仅仅考虑有多少数量与比重的人口居住在城市，还要考虑居住在城市的那部分人的生存、发展、享受需要有没有达到现代城市应有的水平。
　　完整意义上的城市化的科学含义，应当包含两个互相联系、互相补充的内容：一个层次是农村人口转化为城市人口，包括在大中城市就业的“农民工”；另一个层次是转入城市的那部分人的生存条件、生活方式、生活质量等的城市化。前一层次的城市化含义是形式，后一层的城市化含义是内容。我们应当把评价城市化标准的重点放在后一层次上。

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