2. 原因及对策：

    （1）低费率、可转移。这是当前绝大多数农民工最渴望解决的社保难题。农民工大都希望自己能有社会保障，但办医疗保险、养老保险自己还要掏一部分钱，而且这些社保关系建起来后不能实现异地转移，习惯“打一枪换一个地方”的农民工，很难对这种极度缺乏灵活性的社保制度产生兴趣。
    （2）企业要狠抓安全生产培训，确保生产环境安全。不培训就上岗，安全生产措施不到位，职工人身安全无法得到保障，超时劳动没有休息日，这些是被调查农民工反映的几个主要问题。农民工呼吁，企业在安全措施上要更细一些，并落实到位。先培训再上岗，是减少安全生产事故的有力法宝。农民工呼吁，企业要加强对员工的安全生产知识培训，让员工对各种安全规则了然于心，否则就会有太多的工伤问题出现。
    （3）政府对农民工社保问题要勇挑重担。农民工呼吁，政府不能单单只注重税收政绩，而要多关注农民工，要不断充实人手，把社会保障政策送到每一位农民工手里，对不给农民工办保险的企业和黑心老板要重罚，让每一位农民工都有权享受到社会保障待遇。
    （4）关键是要把社保待遇落到实处。“工伤认定非常难！”这是很多受访农民工的切身感受。没有工伤认定，后续待遇问题就无法兑现。农民工反映，有关部门在一些地方形同虚设，农民工获得社会保障待遇和程序太长，太麻烦；企业往往按当地最低工资标准来为农民工办保险，农民工出工伤后，企业老板从不关心员工死活，拖欠医疗费，以当地最低工资标准支付工伤待遇，农民工所获工伤待遇大大降低。

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