2009年农民工就业面临怎样的形势,如何破解当前农村劳动力就业之困?日前公布的中央“一号文件”对此作出了明确具体的回答。
高度重视:千方百计保就业,确保收入不徘徊
“目前1.3亿外出就业的农民工中,有15.3%,即2000万左右的农民工现在失去了工作或者没有找到工作而返乡,加上每年新加入到外出打工队伍的农民,今年共有2500万农民工就业面临很大压力。”中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文介绍说。
“近几年农民的工资性收入在其纯收入中约占40%,所以农民工就业数量的减少带来了农民收入增长的困难。”陈锡文说:“由于金融危机影响外需减少,特别是沿海发达地区,过去主要从事外贸的企业遇到了一些生产上的困难,有相当一部分的农民工失去了就业岗位,可以说,当前保就业、保民生就是保农村稳定。”
国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊也一再强调破解当前农村劳动力就业问题的重要意义:“如果就业出了问题,整个农村经济就会出现很大的问题,今年要千方百计确保农民的收入不徘徊,关键是要稳定农民的就业。”
专家指出,国家对当前农村劳动力就业问题高度重视,中央“一号文件”提出了一系列针对性强、力度大的具体政策。而在此前,2008年12月国务院就已发出通知,要求采取多种措施促进农民工就业,积极扶持中小企业、劳动密集型产业和服务业,增强吸纳农民工就业的能力;加强农民工技能培训和职业教育;大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设;确保农民工工资按时足额发放;做好农民工社会保障和公共服务;切实保障返乡农民工土地承包权益。
“一前一后两份文件相配合,可以看出当前农村劳动力就业形势之严峻,更可以看出中央在此问题上的决心和力度。”中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任王德文认为。
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