深圳:福利房叫停八年后
房改8年后,深圳公务员的"最后一批福利房"如何获得公众舆论的谅解,已成为摆在当地政府面前的一道棘手难题
深圳市历史上"最后一批"福利分房,可能会在2011年夏天画上句号。此时,距离2003年6月该市出台104号文件,宣布今后不再为机关事业单位职工建设和分配"全成本微利房"时间已过去8年。
8年里,曾因诸多"创新"而成为全国住房制度改革排头兵的深圳,在公务员的住房问题上却坠入处理"历史遗留问题",一度处于"政策真空期"新的制度还未建立,旧的制度却已被废除。
福利房"最后的晚餐"
7月中旬,深圳市"最后一批福利房"将迎来入住主人。这批福利房在3年前就已竣工,但一直无人居住。
2003年6月,深圳市出台的《深圳市机关事业单位住房分配货币化改革实施方案》(下称"104号文件")中提出,"最后一批福利房"的分配对象被限定为"2002年12月31日前入职、符合购买全成本微利房条件、但未购房的职工"。
然而,这顿福利房"最后的晚餐"迟迟未能端上餐桌,一拖就是8年。这期间,深圳市乃至全国住房保障政策经历巨大调整,保障房被重新厘定为"民生工程",政策重心向城镇中低收入者倾斜。
有知情人士告诉《财经国家周刊》记者,导致深圳市"最后一批福利房"分配搁浅的原因颇为复杂。但福利房与周边商品房之间的巨大"价差",显然是主因之一:周边商品房目前价格早已"破4(万元)奔5(万元)",福利房的定价虽经数次"动态调整",每平方米的配售价仍不及1万元。
用当地人的话形容:"分到一套福利房,就等于净赚几百万元。"
于是,在诸多争议的夹击下,深圳市处理"历史遗留问题"的最后一次福利分房变得十分棘手。政府部门承受巨大压力。
深圳此刻的遭遇,在全国其他一些城市也有上演。去年6月,海南省海口市被曝出6000多套"限价房"专供机关事业单位人群,沦为"公务员保障房项目"。类似事件还出现在陕西咸阳、山西忻州等城市。
现实表明,在当前普通民众住房需求巨大且住房有效供应不足的大背景下,但凡有为公务员、国有企事业单位等群体集中兴建"限价房"的行动,无论理由有多充分,均会招致社会舆论的强烈反弹。
显然,房改8年后,深圳公务员的"最后一批福利房"如何获得公众舆论的谅解,已成为摆在当地政府面前的一道棘手难题。
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