徐绍史指出，明年要深化有偿使用制度改革。深入推进国有土地有偿使用制度改革。及时出台新修订的划拨用地目录，逐步扩大有偿用地范围。坚持和完善土地招拍挂出让制度。认真总结、规范和完善“限房价竞地价”、“双向竞价”、“综合评标”等多种房地产用地出让模式，推动工业用地弹性出让和租赁制，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。

　　统计数据显示，2006年全国土地出让金达7000亿元人民币。2007年全国土地出让收入接近1.3万亿元，其中招拍挂出让土地收入超过9000亿元，比上一年增长约六成。2008年中国土地市场明显降温，全国土地出让总收入9600多亿元。

2万亿土地出让金为政府预算外收入 流向待透明
 来源：新民晚报·新民网 2011年01月13日

　　核心提示：专家多次呼吁改革土地财政模式，却看不到任何实质性变化。而万亿土地财政收入属于政府财政预算外收入，去向却不透明。

　　地方政府强大的经营能力，造就了新一轮的土地盛宴。

　　2011年1月7日的全国国土资源工作会议上，国土部部长徐绍史透露，2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70%，实际土地出让面积42.8万公顷，同比增加105%。而巨额土地出让背后，房地产用地调控仍面临较大压力，城市发展对土地的依赖有增无减，利益分配不合理，社会矛盾突出，土地出让制度亟待进一步改革完善。

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