浙江劳保厅长：事业单位养老保险不套用企业办法
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陈小恩回答记者提问。杨珂 摄

这次两会期间，事业单位的养老保险改革是众人普遍关注的一个热点。此前，社会上流传着几种说法包括：国家推行事业单位改革是为了减轻国家财政支出，事业单位的养老保险制度将套用企业办法；事业单位推行养老保险制度之后，员工的待遇会大大降低等。对此，3月7日，全国人大代表、浙江省劳动和社会保障厅厅长陈小恩一一予以澄清。

5省市今年将试点

今年1月28日，人力资源和社会保障部宣布，事业单位养老保险制度改革方案已正式下发，上海、浙江、广东、山西、重庆5省市今年将试点。

虽然目前改革方案尚未正式公布，但此前有消息指出，改革的大体方向和思路是：事业单位要分为两类，有行政职能的要纳入公务员的养老保障体系；另一部分具有经营性质的事业单位，将参照企业职工保障制度进行改革。

《半月谈》杂志曾引述清华大学养老金工作室主任杨燕绥教授的测算，如果参照企业标准，一位事业单位的工作人员，在职工资是每月5000元，假设他的工龄是35年，按现行的事业单位养老保险制度计算，他退休可以拿到4000元左右，而换成企业模式发放，则养老金只能拿到2000元左右。制度一变，退休金立马缩水一半。

将单独建制

在3月7日浙江代表团开放日答记者提问时，全国人大代表、浙江省劳动和社会保障厅厅长陈小恩表示，“事业单位养老保险制度改革，不是套用、采用企业的办法。它必须单独建制，必须专门建立一个不同于企业的养老保险制度。所谓‘套用’其实是，事业单位参照了企业的筹资模式，这种模式是社会统筹和个人账户相结合。”

群体分为“老中青”

“还有一种说法是，‘实施事业单位养老改革后，员工待遇会大大下降，’这种说法完全不正确。”陈小恩说，事业单位情况复杂,涉及面广，政策性强，关系广大事业单位职工的切身利益。所以改革制度的推出要积极稳妥、慎之又慎。

他透露，按照国家的要求，总体上事业单位养老保险制度改革将遵循“老人老办法，新人新制度，中人搞好平稳过渡”的原则。所谓“老人”是指已经退休的职工，“新人”是指刚刚参加工作的职工，“中人”指的是已经参加工作但还没退休的。整个事业单位的群体要分类确定为“老、中、青”三类。浙江作为国家确定的5个试点省市之一，现在正对整个制度进行研究制定，还没有推出成形方案。

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