一、注意事项

1. 申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。

2. 作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3. 仔细阅读所给定的材料，按照材料后面提出的"申论要求"依次作答。

二、资料

1．"怎么这么早就熄灯了，
我特地赶来外滩看夜景，没想到才看了一会儿就没了。"2007年9月23日晚8时05分，看着浦江两岸相对黑暗的建筑，来自浙江的张女士十分遗憾地说。而在20时30分，浦江两岸景观灯重新亮起。面对漆黑一片的浦江两岸，一名老上海人坦言，平时的夜上海给人丰富多彩的感觉，现在突然觉得很沉闷。前来参加体验活动的一名上海老先生称，在半小时的黑暗中，自己更感到光明的可贵、能源的可贵，"所以，大家更应该从我做起参与节能。"一对情侣说，他们白天已经在报纸上看到外滩景观灯要熄灯半小时的消息，"半个小时太少了，真正要节能应该从每天做起才真正有意义。"一个组织者指出，活动本身就是要引起全民参与的意识，节能减排不仅仅是生产企业的事情，也不仅仅是政府的事情，而是每一个人的事情，需要全民参与，"从我做起，从点滴做起，从每天做起，从周边做起"。

外滩熄灯半小时大概可以节约1400度电，折合景观灯电费约1400元。其实，昨晚"熄灯"的不仅是上海外滩一处。这场名为"标志性景观照明熄灭半小时"的节能体验活动在全国7个城市同时展开：哈尔滨圣索菲亚教堂、北京王府井大街、西安大雁塔、南京夫子庙、武汉汉口江滩、深圳世界之窗的景观灯，也在昨天同一时刻关闭。记者昨晚在王府井商业街和东方广场沿长安街一线，也体验了一次大型建筑景观照明的"熄灯秀"。

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