突发性群体事件由于采取集结力量的态势,其冲击力强,影响面大,处置起来比较棘手。因此,应对群体性事件既要注重从加强责任落实入手积极做好事前预防,又要注重兑现承诺和政策,认真做好事后回访,更要坚持依理依法,机动灵活地控制事发现场,严防矛盾激化、冲突升级和事态扩大。我们在防范和处置此类问题上,采取的工作思路和主要做法是:
(一)落实稳定责任,健全各项制度。群体性事件涉及面广,有效预防和处置群体性事件必须严格按照条块结合,分级负责,以及"谁主管、谁负责"的原则,把维护稳定的工作责任层层落实到部门、落实到单位,直至落实到个人。国家新的领导集体上任以来,高度重视社会稳定工作,特别就关于做好群体性事件处置工作方面,先后制定了多份文件,对稳定责任问题作了专门的规定和要求,还从社会治安综合治理的角度,进一步明确了维护稳定的领导责任制。全区上下重新调整充实了维护稳定工作机构,重新修订完善了《防范和处置突发性群体事件工作预案》,并专门成立了"临潼区群体性事件处置协调领导小组",使这项工作真正有人管、有人抓。每年年初,区、乡、村各级都层层签订稳定工作目标任务责任书,层层落实稳定责任,形成上下联动的工作合力,为切实做好群体性事件预防和处置工作奠定了坚实的基础。
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