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二次房改列入人大会议正式议案 或可解决夹心层住房难

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住房销售总额达6万亿元

全国政协委员、中国石油大学教授陈勉带来的一组数字显示,去年全国社会消费品零售总额全年12万亿元,而全国住房销售总额就达到6万亿元,“这意味着去年全国人民买东西的钱,有一半花在房子上!”住房,成为老百姓最沉重的负担。

陈勉认为,正是目前不合理的土地出让金制度,透支了未来的房价。我国上世纪90年代开始实行对一些营利性的用地项目实行公有土地有偿使用,当届政府对后50至70年的土地收益一次性收取,土地出让金成为地方政府一大财源,在部分地区逐渐接近了地方财政收入的一半。

“土地储备是有限的,土地都卖完了,我们的地方财政怎么办?”陈勉说,这种一次性收取土地出让金的方式,不仅透支了未来的财政,也透支了未来的房价。

实行年租制“一石多鸟”

陈勉建议,将现在一次性交纳70年土地出让金,改为土地出让金年租制,即在房产没有交付使用前,开发商每年定期交纳土地出让金,房产交付给业主后,由业主每年交纳土地出让金。“这种做法,使得地方政府不再追逐短期较高收益,对土地的调控回归理性,开发商拿地成本必然降低,房价虚高现象将得到直接治理。”

全国政协委员、原国家统计局局长李德水对陈勉的观点表示赞同。

也有委员表示,当实现逐年交纳土地出让金后,炒房者将不得不考虑投资房的成本问题,使得炒房现象得到一定的缓解,“可谓一石多鸟”。

土地出让金要用到“正道”上

土地出让金应该怎么用?崔永元委员认为,就是应该用于建设保障住房保障大多数居民的住房问题。“羊毛出在羊身上”,崔永元建议政府拿出50%-60%甚至100%的土地出让金收益用于保障性住房建设。(记者陈海峰 甘霖 李舒瑜)来源:深圳特区报

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