六大原则公平税负
企业所得税改革遵循了六大原则:一是贯彻公平税负原则,解决目前内资、外资企业税收待遇不同,税负差异较大的问题;二是落实科学发展观原则,促进环境保护和社会全面进步,实现国民经济的可持续发展;三是发挥调控作用原则,推动产业升级和技术进步,优化国民经济结构;四是参照国际惯例原则,借鉴世界各国税制改革最新经验,进一步充实和完善企业所得税制度,尽可能体现税法的科学性、完备性和前瞻性;五是理顺分配关系原则,兼顾财政承受能力和纳税人负担水平,有效地组织财政收入;六是有利于征收管理原则,规范征管行为,方便纳税人,降低税收征纳成本。
草案将新的税率确定为25%。主要是考虑对内资企业要减轻税负,对外资企业也尽可能少增加税负,同时要将财政减收控制在可以承受的范围内,还要考虑国际上尤其是周边国家(地区)的税率水平。25%的税率,在国际上是适中偏低的水平,有利于提高企业竞争力和吸引外商投资。
点评:物权法草案通过说明中国政治体制改革进入了实质性阶段,物权法的实质是保护每一个公民的私有财产,将会极大激发公民劳动致富的热情。企业所得税"两法合并"改革,有利于促进我国经济结构优化和产业升级,有利于为各类企业创造一个公平竞争的税收法制环境,解决了国有企业和民营企业的平等竞争问题,外资企业和中资企业的平等竞争问题。两税合并最大的受益者,就是原来实行33%税率的企业,而这些企业绝大部分是国有企业,包括银行、铁路、电信、电力等。据展恒研究部估算,两税合并会提升A股整体上市公司5-8%的业绩。
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