李克强主持大部制改革 

中共中央政策研究室副主任郑新立昨日表示，根据中共十七大的要求，有关部门正在抓紧研究组建‘大部门’，这将成为明年行政管理体制和政治体制改革的重点。郑新立解释称，胡锦涛在中共十七大报告中提出‘加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。’其中的‘大部门制’就是指国务院部委机构改革中的‘大部制’。

组大部门是适时所需

郑新立表示，随着经济社会的发展，各部门联系日益密切，建立大部门体制将适应经济的现代化、社会化发展的要求，更有利于提高管理效率，有利于统筹协调有关行业发展中的问题。

据了解，参与研议制定改革方案的专家认为，按中共十七大定下的原则和目标，最能解决现存行政管理体制问题，又能较快达致改革目标的，就是所谓‘大部制’。具体的布局，就是依照理顺职责，优化结构的要求加以整合，实施职责一致、高效有力的大部门体制。

现存体制重叠交叉

目前，现有中央领导体制内，不但存在着诸多党政交叉的现象，还设有上百个各种临时机构。而在国务院的政府布局中，除了办公厅和一个特设机构外，包括28个组成部委、18个直属机构、4个办事机构、11个国家局、14个直属事业机构，以及为数甚多的临时办公室或领导小组等。在众多的机构之间，职责的重叠交叉，导致政出多头的现象层出不穷。不论是出台宏观调控政策，还是实施一系列的专项治理行动，动辄五六个、甚至十几个部门‘联合下文’、‘共组工作（调查）组’，大问题来了纷纷上场，看似轰轰烈烈，实际上是相互牵扯，彼此挚肘。而平时的管理则互相推诿，谁都不负全责也难以单独解决。

方案三月提交

据悉，此次改革的步伐和措施力度很大，将按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求优化政府机构设置；按照权责一致的原则明确政府及其相关部门的职责许可权，探索实现职能有机统一的大部门体制。而主持有关设计方案的，正是新晋中共政治局常委李克强。

有消息说，目前改革方案正在加紧研究制定中，将会提交三月新一届全国人大审议批准。

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