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稳健货币政策有关问题分析报告

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  八、如何改进农村金融服务,缓解农民贷款难问题?
  近年来,人民银行采取多种政策措施,积极支持农村经济发展。一是扩大对农村信用社的再贷款。在允许农村信用社对原有162亿元再贷款展期使用的基础上,2001年对农村信用社新增再贷款312亿元,同比多增150亿元;二是要求人民银行各分行下达给县市支行的再贷款限额不得低于辖内总限额的80%,这部分再贷款由人民银行各县市支行自主周转使用;三是积极吸收符合条件的农村信用社县联社进入银行间市场,拓宽农村信用社融资渠道;四是在全国大部分省区农村信用社推行了""一次核定,分次分发,全额控制,周转使用""的农村小额信用贷款方式,简化了贷款手续,方便了农民借款。
  到2001年底,全国农村信用社农业贷款余额4417亿元,占金融机构农业贷款总额的77%,比上年提高4个百分点。累计投放农户贷款2657亿元,共有3万多家农村信用社开办了小额信用贷款,近2万家农村信用社开办了农户联保贷款,农户贷款面达25%以上,十个农业大省的农户贷款面在40%以上。农信社成为农村金融服务的主力军。
  但是,农民贷款难问题仍然是农村金融存在的重要问题。为切实缓解这一问题,2001年底,人民银行决定全面推广农户小额信用贷款业务,扩大建立信用村、镇的试点,更好地促进农业和农村经济的发展,支持农民不断增加收入。

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