祸起招标
2月14日,铁道部召开全系统电视电话会议,新任铁道部党组书记盛光祖在会上发表讲话称,铁道部党组成员均绝不干涉任何工程招标工作。在此之前,盛光祖在电视电话会议上表示,刘志军同志因严重违纪被免职并接受组织调查,体现了中央反腐败的决心。
铁道部一位官员向记者证实,2月13日上午,铁道部紧急通知全国铁路系统局级以上干部到北京开会,在这次会议上,中组部有关负责人宣布了对盛光祖铁道部党组书记的任命。
官方通讯社新华社随后发布了这一消息。此前,即便在铁道部内部,也绝少有人知悉中纪委以及司法系统已经对刘志军涉嫌违纪展开调查。
本报记者经多方调查核实的信息显示,中央纪检部门目前查实刘志军主要违纪违法事实,系集中在高铁工程招标领域。先后涉及武广高铁、京津高铁的设备招标及采购。记者了解到,按照铁道部目前对于高铁招标采购的通行做法,对于生产企业资质、联合体(铁道部要求竞标公司和铁道部下属的专业路局进行合作)、设备标准等均需要审批。
中国高铁建设浪潮始于2003年。当时铁道部部长刘志军上任不久,他便提出铁路要跨越式发展。2004年1月7日,国务院常务会议原则通过《中长期铁路网规划》后,铁路建设驶入快车道。但是高铁建设之快、数量之多,以及过度追求高速度在世界范围内绝无仅有。
一位不愿具名的消息人士称,刘志军涉嫌接受高铁设备供货商的贿赂,并通过为高铁设备供应商中标高铁项目采购提供便利,收受由供应商提供的工程采购回扣。而目前中央纪检部门掌握的主要违纪事实是,向刘志军提供商业贿赂和工程采购回扣的,系山西籍女商人丁书苗。
丁书苗,山西晋城市沁水县古堆村人,现年56岁,身为多家企业的实际控制人。记者的调查显示,其实际控制的企业绝大多数经营与高铁相关的业务。兔年春节之前,丁书苗已经案发,及至本报发稿时止,丁书苗已被纪检司法系统控制,目前被羁押在山西。
记者了解到,目前中央纪检部门的工作组仍在山西进行调查取证工作,主要系核实丁书苗与刘志军行贿、提供、收取回扣的相关案情细节,以便日后向司法系统移交能够尽快开展司法审判工作。中央纪检部门在山西的调查取证工作有望于3月全国两会召开前告一段落。
此外,刘志军目前正在北京接受组织调查。中央纪检部门正在就山西调查的相关案情细节进行核实,其中包括刘志军接受丁书苗贿赂的额度,收取工程设备采购回扣的比例以及金额等。
接近司法系统的消息称,目前查实的贿赂金额约在300万元上下,而刘志军收取的回扣比例约在2.5%,至于工程回扣的总额,目前正在核算中。不过,这一消息截至本报发稿时止,官方消息尚未予以证实。
接近专案组的一位人士对记者表示,“目前案件尚未完全侦结,因此数额还未完全确定。”
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