围绕2020年的人才发展总体目标，纲要提出创新人才工作的体制和机制。

　　在改进人才管理方式方面，提出规范行政行为，推动人才管理部门进一步简政放权，减少和规范人才评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。

　　在人才选拔任用机制方面，提出完善党政领导干部公开选拔、竞争上岗制度，探索公推公选等竞争性选拔干部方式。规范干部选拔任用提名制度。推行和完善地方党委讨论决定任用重要干部票决制。建立事业单位关键岗位和国家重大项目负责人全球招聘制度。

　　纲要还提出了10项重大政策和12项重大人才工程。

　　十二项重大人才工程

　　1、创新人才推进计划

　　2、青年英才开发计划

　　3、企业经营管理人才素质提升工程

　　4、高素质教育人才培养工程

　　5、文化名家工程

　　6、全民健康卫生人才保障工程

　　7、海外高层次人才引进计划

　　8、专业技术人才知识更新工程

　　9、国家高技能人才振兴计划

　　10、现代农业人才支撑计划

　　11、边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划

　　12、高校毕业生基层培养计划

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