“很有意思的是，宁夏都统一发放高龄津贴，很多沿海发达地区反而至今未能全省统一。这是观念问题，而不是经济水平的问题，很多地方在具体项目上规划得太少。”王振耀说，民政部今年想在全国统一高龄津贴制度，因全国90岁以上的老人相对较少，民政部提倡以省为单位向全国80岁以上的老人发放高龄津贴，目前相关文件正在起草中。

社区建托老所白天照顾老人

老人们每天早上到小区附近的日托所，日托所提供棋牌、读书看报、康复理疗等服务。这样子女放心，老人也满意。

委员声音：全国政协委员简少玉建议社区仿照托儿所，成立日托式的“托老所”。简少玉认为，绝大多数老人首选居家养老，其次才是进养老院。但子女要上班，老人大多一人在家面对所有的生活问题。建议街道、社区仿照托儿所，建设老年人日托所，把居家养老和日托服务结合起来。老人们每天早上到小区附近的日托所，日托所提供棋牌、读书看报、康复理疗等服务，还可以举行专题讲座，为老人们讲饮食科学、健康保健知识。托老所由政府买服务，这样子女放心，老人也满意。

官方回应：王振耀表示，民政部目前正在做规划，希望能在“十二五”期间在全国社区普及老年人日间照料中心的建设，为社区里的高龄老人、生活半自理和完全不能自理的老人提供日间照料服务。在这个工作中，政府可以牵头组织，引入民间组织来做具体的工作，比如小型的民办养老院与社区结合起来为老年人提供服务等。

“过去我们都是在关注健康老人，当我们健康的时候没有想到残疾的老年人，当我们不能动了时，我们没有声音了。所以现在一定要关注行动不方便、失能、不能自理的老年人。”王振耀说，全国的社区都应该普及建设日间照料中心，在乡村建应该更容易，有房子有空间，只要当地政府部门牵头组织就行。“不管怎样，日间照料中心先简单建起来，那些老年人等不了，关键要行动起来。”

王振耀表示，北京这方面做得很不错，已经开始利用社区服务中心等场所，为老年人（残疾人）建立社区托老（残）所和互助点，解决老年人、残疾人日间生活照料困难的问题。今年民政部将召开全国性的会议，把北京和其他地方好的经验推广开来。

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