温家宝称，发展新兴战略性产业，是中国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，既要对中国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，更要引领中国未来经济社会可持续发展的战略方向。

为此，在新兴产业的名单确定中，国务院提出了三个标准：要真正掌握关键核心技术，否则就会受制于人；要具有广阔的市场前景和资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特征；要充分利用现有和潜在的优势，促进产学研结合，促进科技与经济结合，促进创新驱动与产业发展结合。

“选择新兴战略性产业，要兼顾一、二、三产业和经济社会协调发展，统筹规划产业布局、结构调整、发展规模和建设时序，在最有基础、最优条件的领域率先突破。”温家宝说。

而除此以外，一些新的科技发展也正在面临包括伦理在内的争论。比如，生物育种产业中牵涉到转基因技术，尽管并没有任何机构的权威报告证明转基因食品对人的健康的危害，但直到目前，依然存在大量的反对转基因食品大面积推广的声音和言论。

“我觉得主要是来自人的情感方面。其它任何一个产业的新技术拥有超过10年的良好应用记录，公众就相信这是一个很好的产业发展方向。只是公众对农业生产的新技术更为谨慎和敏感，对于食物和粮食，生物技术总是引起人们的警惕。”美国康奈尔大学植物繁殖与遗传学系兼职教授弗兰克告诉记者。

但这种来自人的情感以及对食物的安全性所表现出的远超出其他事物的谨慎态度，客观上是一种很难打破的“偏见”，这也将深刻地影响到转基因技术的推广。

还有就是被寄予厚望的新能源汽车产业。目前，美国基本上确定了氢燃料和乙醇汽油技术路线，欧洲则选择柴油汽车和氢内燃机技术，日本是发展混合动力，中国目前在技术上有一定优势的技术方向就是电动汽车。

但是，在汽车业著名专家贾新光看来，这一技术的市场化受到快速充电系统和充电站的建设规模等因素的制约，短期内很难有突破。所以，中国要把握新能源汽车的机遇就需要首先确定适合于中国的技术路线，但留给中国的技术空间并不是很大。

温家宝说，当前紧迫的任务是，通过技术经济、市场需求和经济效益三个方面的充分论证，尽快确定技术路线和市场推进措施，推动新能源汽车工业的跨越发展。

财富效应：围绕新兴产业的战略竞争

尽管在有些行业的发展中充满了争论，但是，在这些新兴产业背后所蕴含的巨大的财富效应早已让投资机构几近狂热。

今年6月份，在天津举办的第三届中国国际企业融资洽谈会上，记者在现场看到，几乎所有的基金和投资机构都将新能源和新材料列为自己的重点投资行业。

而来自主办方的统计数据显示，参加本次会议的包括了管理着12921亿美元资产的605家基金和投资机构，拥有15532亿人民币资产的1786家融资企业。

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