苏丹巴希尔政权与伊斯兰民族阵线

      伊斯兰复兴主义在苏丹的兴起，有其深刻的历史、民族、政治、经济和国际背景：

      首先，伊斯兰教在苏丹历史悠久，且伊斯兰教在苏丹具有特殊的性质。公元七世纪中叶，伊斯兰教开始传入苏丹；公元13世纪，伊斯兰教又因阿拉伯人进入苏丹而迅速传播。现在苏丹居民的60％以上信奉伊斯兰教，主要是逊尼派。但苏丹并不是全民信奉伊斯兰教的国家，其居民的宗教信仰多元化，而且南北方伊斯兰化相差极大，这是苏丹有别于其它伊斯兰国家之处。

      其次，伊斯兰教对苏丹政治影响深刻，近现代苏丹的政治家都极为重视伊斯兰教的作用。在反对英国殖民统治的斗争中，伊斯兰教发挥了重要作用。19世纪70年代，英国开始对苏丹进行殖民主义统治。1881年，苏丹宗教领袖穆罕默德·艾哈迈德领导苏丹人民开展反英斗争，于1885年建立马赫迪王国。尽管后来起义失败，但伊斯兰教的影响深入人心。1956年1月1日，在民族主义者领导下苏丹完成民族独立。其后的十多年中，苏丹政局处于动荡不定、文人和军人轮流执政的阶段。这时的民族主义运动的领导人，虽然带有世俗和西方教育的倾向，但是他们也认识到伊斯兰教的重要影响。因此，在这一阶段建立了两个大的民族主义的、实际上是宗教性质的政党，即：乌玛党 1 和伊斯兰宪政阵线，2它们在当时的苏丹政治中占优势地位。

      第三，世界伊斯兰复兴运动的持续发展，为苏丹伊斯兰复兴运动的深入开展提供了契机。70年代末中东地区广泛的伊斯兰复兴主义思潮，特别是伊朗伊斯兰革命的成功，对苏丹政治中伊斯兰作用的强化起到了某种催化剂的效应。许多苏丹穆斯林希望以伊斯兰道路来解决国家政治、经济危机，缓和社会矛盾，实现社会公正。

      第四，苏丹政治形势的变化，为伊斯兰复兴主义的发展提供了发展机遇。1969年发动军事政变而建立的尼迈里军政权，是连续执政时间最长的政府，对苏丹社会、政治发展有着时刻的影响。尼迈里刚上台时，推行民族主义政策，致力于巩固政治独立、发展民族经济和文化、解决南北民族矛盾等，并取得一定成果。在其统治后期实行集权专制，经济严重恶化，民族矛盾尖锐，南北冲突不断，西方腐朽思想侵入，致使苏丹政局不稳，经济发展缓慢。1983年，尼迈里总统宣布了一场影响到苏丹政治、法律和社会的“伊斯兰革命”，标志苏丹伊斯兰道路的制度化，为伊斯兰复兴主义打开方便之门。但“伊斯兰化”即没有解决苏丹的社会问题，又由于苏丹南北方居民宗教信仰的不同（北方居民多信奉伊斯兰教，南方居民中除信仰基督教外，还信奉原始部落宗教及拜物教），南北民族矛盾进一步恶化。1985年尼迈里政府被军人集团推翻，苏丹成立了以乌玛党和民主联合党为主的联合政府，乌玛党主席萨迪克·马赫迪任总理。1988年，马赫迪总理决定让哈桑·图拉比加入政府，答应恢复实施沙里亚法，给苏丹伊斯兰复兴运动又一次大发展的机遇。1989年6月30日，以巴希尔为首的军人发动政变，成立一个由15人组成的“救国革命指挥委员会”，巴希尔任主席兼总理、国防部长和军队总司令。其后苏丹伊斯兰复兴运动进入新的高潮。

      在巴希尔执政之初，他解散议会、内阁及地方政府，1989年6月又冻结1985年制定的临时宪法；取缔一切政党和社团，禁止政党活动，停止一切非官方新闻机构的活动，甚至关押两个主要的宗教政党的领袖──乌玛党和伊斯兰民族阵线 1 的领导人。然而，国内诸多问题面前（如南北方的内战、严重的经济问题、教派斗争及其政权的政治合法性等）却更加恶化，巴希尔开始转向寻求伊斯兰教的支持。为此，巴希尔释放了伊斯兰民族阵线主席哈桑·图拉比，开始和图拉比的伊斯兰民族阵线联合，实施“伊斯兰化”政策。1991年1月，宣布在全国范围内（除南方三省）实行伊斯兰法，以《古兰经》和“圣训”作为制定政治、经济、社会生活方针和政策的基础和准则。改革法律和司法，在经济、文化、社会生活等领域推行伊斯兰化；禁酒和禁止集会，将穆斯林神职人员派往南方，把志愿者送到伊斯兰军队中去同南方的非穆斯林战斗。2 苏丹的政治、经济、军事、文化、教育和宣传等均受到伊斯兰民族阵线的影响，其政府的许多官员也都来自伊斯兰民族阵线，巴希尔建立了稳定的伊斯兰政权。至此，苏丹成为又一个实施伊斯兰教法的伊斯兰国家。1993年10月16日，“救国革命指挥委员会”被解散，其行政和立法权移交给总统和指定的立法机关──全国过渡委员会，巴希尔出任总统。巴希尔和图拉比的“联姻”目标各异，前者为了抓住政权；后者为了促进伊斯兰复兴主义。1996年3月举行议会和总统选举，巴希尔赢得75％的选票，当选为总统；哈桑·图拉比当选议会议长和伊斯兰民族阵线的总书记。

      巴希尔政权建立后，苏丹开始自上而下地推行伊斯兰化，伊斯兰复兴运动涉及到苏丹的政治、教育、经济等各个领域。首先，图拉比的伊斯兰复兴主义成为苏丹占主导地位的政治意识形态，巴希尔总统的政府受伊斯兰民族阵线领导人图拉比所控制，图拉比左右着喀土穆政府制定的国内和外交政策。3其次，伊斯兰阵线逐步控制巴希尔的政权和军队。1989年巴希尔政变时，图拉比及其伊斯兰民族阵线曾是被取缔的对象；但到了1993年，伊斯兰民族阵线成员开始担任政府高级官员，逐步牢牢地控制住苏丹现政权，图拉比也出任国民议会议长，后又任“苏丹全国大会”秘书长，直接掌握国家的命运。伊斯兰民族阵线还对军队进行了整顿和清洗，在军队中大力推行伊斯兰法，大量发展伊斯兰民族阵线成员。巴希尔政权还按照伊朗的模式，建立全民参加的伊斯兰的准军事组织——民防军。第三，在经济、文化、教育和社会生活等各个领域推行伊斯兰化。巴希尔政权建立了伊斯兰市场经济，实施伊斯兰私有化计划。强调伊斯兰的教育方向，增设伊斯兰教课程。按照伊朗的模式，制定扫盲计划。第四，输出伊斯兰革命。巴希尔政府提出向全世界输出伊斯兰革命的口号，但具体做法有别于伊朗，它改变策略，少说多做，不公开提出号召。1991年5月，在喀土穆召开阿拉伯伊斯兰人民大会，图拉比当选为大会秘书长。由于苏丹和伊朗分属两个对立的教派——逊尼派和什叶派，两国的伊斯兰革命的某些理论观点和具体做法有所不同，但是其性质和基本目标是一致的。两国都建立了伊斯兰政权，实行伊斯兰化，共同的命运将两国连在一起，促使它们结成战略同盟。伊朗对苏丹伊斯兰革命给予充分的肯定，全力支持，向苏丹提供大量的经济和军事援助。

      巴希尔掌握军政大权，不兼任宗教首领。由于巴希尔宣布解散一切政党，禁止党派活动，其中包括伊斯兰民族阵线，所以伊斯兰民族阵线也采取灵活政策，未在政治舞台上公开抛头露面。这样巴希尔在台前，遵照图拉比的思想治国；图拉比在幕后，起指导核心作用，成为精神领袖。巴希尔政权逐渐把图拉比的伊斯兰复兴主义思想、主张奉为基本国策，把伊斯兰原教旨主义作为国家的政治指导思想。

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