尚福林结合资本市场改革和监管工作实际,就贯彻落实省区市和中央部门主要负责同志会议精神作出部署和安排。
一是全力维护资本市场稳定运行。按照年初全国证券期货监管工作会议提出“夯实基础,深化改革,推进开放,拓展功能,加强监管,促进发展”的工作方针,继续强化资本市场基础性制度建设,着力解决影响市场稳定运行的体制性、机制性问题。坚持市场化导向,合理平衡市场供求关系,有序调节融资节奏,以适当方式定期公布上市公司解除限售存量股份数据,鼓励和引导长期资金入市,逐步完善股票市场的内在稳定机制。
二是进一步加强和改善市场监管。针对当前市场违法违规行为的新情况和新特点,完善证券稽查执法体制,加强与公安司法机关的协调配合,依法严惩市场操纵、违规信息披露、上市公司资金占用等违法犯罪行为。在加强资本市场正面舆论引导,遏制谣言滋生和传播空间的同时,对利用虚假信息和谣言操纵股价的行为,加大打击力度,对涉嫌犯罪的,积极配合公安司法机关依法查处。
三是继续做好证券期货行业灾后重建工作。按照中央的统一部署和国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》要求,结合证券期货监管工作和资本市场改革的特点,发挥资本市场服务功能,研究制定资本市场支持灾后重建的政策和措施,坚持市场化导向,促进灾后重建与市场发展共赢;坚持依法合规,维护市场公平;坚持便捷高效,实行特事特办。支持灾区上市公司和证券经营机构重建发展,确保灾区市场正常秩序。
四是加强与相关部门的政策协调配合。完善与其他金融监管部门监管合作机制,共同关注国内外经济运行和国际金融市场波动给资本市场稳定运行带来的影响,加强信息共享和协同处置,切实防范金融风险。继续完善与相关部门协作配合,完善对政策出台和实施的统筹安排,形成共同推进资本市场稳定健康发展的政策环境。
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