2.记者在河南农村采访,发现食品市场上出现大量面向小学生的小包装食品,有饮料、糖果、豆制品、方便面等。这类食品的零售价十分便宜,大多一毛钱一袋,贵的二毛钱一袋。
河南省濮阳市工商局不久前对农村食品市场进行抽查时发现,这类“学生食品,,大部分质量低劣、不符合卫生标准。
在滑县王庄乡窦庄村小学里,有一个专门卖“学生食品”的小卖部,里面的小包装食品达20多种。一种北京某企业生产的“无糖酸奶”净含量为125毫升,售价一毛钱一袋;而甘肃某企业生产的“强化纯牛奶”250克重,只卖二毛钱一袋。广东潮安县生产的“南京板鸭”、“大闸蟹”(原料为米粉)也只卖一毛钱一袋。这些产品包装精美,很吸引人的眼球。
记者来到延津县丰庄镇集市上,发现这些小包装食品批发价每袋只5、6分钱。按一种“酸奶梅”包装袋上印的电话,记者打电话给广东潮安县某食品厂的老板,要求进一批货。可老板非常警觉,说不能直接进货,只能找厂方的河南代理。
这些“一毛钱食品”质量怎么样呢?滑县窦庄村小学教师刘钦说:“我也品尝过几种所谓‘牛奶’,感觉就是凉水、色素、糖精兑的。”窦庄村农民王富民说:“一次,我给小孩买了一袋饮料,小孩喝一半就吐了。后来又买过一袋,小孩喝后吐了三回。令人担忧的是,这种小包装食品由于价格便宜,非常受农村少年儿童的欢迎。
国家食品药品监管局在2007年2月份发布的《2006年31个城市食品放心工程满意度调查报告》披露:农村的食品安全问题亟待关注,儿童食品尤其混乱。
由国家食品药品监管局委托中国消费者协会从2006年9月至12月开展的问卷调杏,共调查了38600多人,调查结果表明:消费者在食品安全方面,最放心的是米、面、水果和蔬菜,最不放心的是儿童食品、肉及肉制品、豆制品;有四成消费者对食品安全监管部门处理消费者投诉、举报、咨询、建议的情况表示满意,仅有不到百分之六表示不满意;儿童食品是消费者最不放心的食品类别,儿童食品安全工作要强化;超过六成消费者认为食品安全的最大隐患在生产加工环节和流通环节,认为“严格检验检疫”和“加大处罚力度”是食品安全的关键,呼吁政府从生产源头把好食品安全关。
2006年可以说是公众对食品安全危机感最重的一年,太多的食品安全事件,使公众在吃与不吃间艰难选择。国外的食品安全事件主要由监管部门发布预警,然而2006年我国食品安全事件中,则一般先由媒体曝光或食物中毒事件发生,再由监管部门介入调查,由监管部门直接发布预警的并不多。
3.由于阜阳奶粉、苏丹红等食品卫生事件被频频曝光,人们对食品卫生安全越来越重视,各监管部门也不断加大查处力度,城市食品卫生情况得到了很大改善,管理也越来越走向规范。然而,随着城市食品安全监管力度的不断加大,一些非法食品生产经营者,便将营销市场转移到农村,不合格的食盐、酱油、肉制品以及各种糕点、儿童小食品,让农村消费者防不胜防。加之大部分农民经济收入偏低,食品安全意识差,购买食品时只图便宜,致使大量的“三无”食品流入农村市场,给农村消费者的身体健康造成了很大的危害。
农村市场的假冒伪劣食品令人触目惊心:食用盐、酱油、儿童食品等与百姓生活息息相关的食品中,农民遭遇假冒伪劣产品的比率居高不下。大部分村民在购买食品时没有考虑到这种食品是否会危害健康,而是看食品的价格。更为触目惊心的是农村食品市场上出现大量面向小学生的小包装食品,有饮料、糖果、豆制品、膨化食品、方便面等。这类“学生食品”,大部分质量低劣、不符合卫生标准。令人担忧的是,这种小包装食品由于价格便宜,非常受农村少年儿童的欢迎。在这些食品中,有许多加入了色素、防腐剂、甜味剂等添加剂,食用过量会对人体中枢神经系统造成伤害,而卫生指标中的甜蜜素、菌落数、大肠菌群、过氧化值指标超标,则会导致胃肠不适、腹泻、损害肝脏甚至致癌等。农村消费者收入偏低、消费水平有限、食品卫生安全知识缺乏,“廉价”成了决定他们购买商品的重要因素。他们买东西也会“货比三家”,但比的只是价格、颜色和形状,至于是否添加了色素、蔬菜的农药残留量是多少等方面,他们却并不知道如何识别。
在农村,随便一间小屋都有可能成为食品加工厂,这些地下作坊往往无证无照,有些人专门做节日生意,如端午节前赶做粽子,中秋节前赶做月饼,春节前赶做糖果等。这些地下作坊往往无证无照,卫生条件差,但由于价格低廉,专门针对农村市场销售,而且生产周期短,在农村很有生命力。
农村有的监管部门的设备相当落后,有的甚至连检测设备都没有。不少监管人员仅凭肉眼对市场进行检查,遇上食品标志不清、不齐,未标注食品名称、厂名、厂址,没有生产日期或保质期的还看得出来,但对于食品添加剂是否符合规定,食品的成分含量是否符合要求,食品的卫生指标是否合格却没有办法检测。
在农村集镇也常看到一排排饮食小摊,这些小摊多数达不到食品生产加工条件,既没有消毒设施,更没有卫生许可证。有些小摊用篓筐装满了各种直接入口食品,外包装上没有产品名称、生产厂家、保质期、生产日期等食品必备的标识。
不少农村地处偏远,工商、质监、防疫等部门又人手紧张,导致监管周期长,有些农村食品、副食品店短则月余检查一次,长则半年检查一次。不少“三无产品”、过期食品就在这种监管空档中销到了农民手中。
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