六、论述题
行政领导艺术是行政领导者在领导活动中为达到一定的领导目标而灵活运用各种领导理论、方法而形成的技能和技巧。主要包括:
(一)授权艺术
授权是指由行政领导者授予直接被领导者一定的权力,使其在领导的指导监督下,享有在本职范围内的处理事务的自主权。但事关全局目标、政策方针的主要权力不能全部授予。在授权过程中,应该遵循权责统一、逐级授权、视能授权、用人不疑、疑人不用、单一隶属的原则。此外,应该把授权和行政授权区分开来。行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部分或全部授权给非行政机关的社会组织来行使的法律行为。
(二)用人艺术
行政领导者在用人时要了解下属的具体情况,做到知其长短、用养结合、合理激励、奖励有度。具体说,就是要做到知人善任;任人唯贤;用人所长;敢用新秀。
(三)理事艺术
行政领导者有条不紊地办事是一种艺术。现代行政事务非常复杂、多变,组织的领导者应该学会“弹钢琴”,即领导者要全面地看问题。同时,应把问题分清主次和轻重缓急。最高行政领导者应该只抓重中之重、急中之急,只需要管理那些没有授权的例外的非日常事务,按照“例外原则”办事。
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