六、论述题
第一,同西方文官制度比较:(1)我国公务员制度贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则,不搞“政治中立”和“两官分途”;(2)我国公务员坚持为人民服务的宗旨,而不是独立的利益集团;(3)坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准,这与西方文官制度选人、用人的根本价值取向及技能偏向,具有本质区别。
第二,与我国传统的干部人事制度比较:(1)公务员制度实行分类管理,区别于企事业单位的人事制度,以提高管理效能和科学化水平。这就打破了以往各类干部集中统一管理的模式。(2)建立新陈代谢机制,打破传统人事制度中干部能进不能出、能上不能下的职务终身制的弊端。(3)强化激励竞争机制,注重工作实绩,克服传统人事制度中吃“大锅饭”、“坐铁交椅”等不正之风。(4)强化监督约束机制,克服传统人事制度重思想政治教育、轻制度建设的弊端,把廉政勤政作为对公务员的基本要求,以防各种腐败现象的滋生蔓延。(5)具有比较完备的法律、法规体系,把公务员管理纳入法制的轨道。
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