六、论述题
我国政府机构改革的动因来自政府内外部的各种因素。具体包括：
第一，经济体制改革的需要。经济体制改革的路径选择决定了政府机构改革的力度和进
程。政府机构改革必须适应并推动经济体制改革，促进社会经济发展。
第二，政治体制改革的需要。行政体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是经济体制改革与政治体制改革的“结合部”。政府机构改革能够为促进政治体制改革，进一步下放权力、改革干部人事制度、加强民主法制建设等，奠定良好的机构基础。
第三，精简机构和人员的需要。“帕金森定律”指出，公共部门管理人员具有“相互制造工作”的特性，从而导致官僚机构具有不断自我膨胀的规律。要精简机构和人员，机构改革是必要的措施之一。
第四，减轻财政负担的需要。财政为政府的行政活动提供必要的物质保障。但政府规模
过大，不仅会增加财政负担，也会影响行政效率。
第五，提高行政效率的需要。提高行政效率是行政管理追求的基本价值目标。机构改革
是提高行政效率的一条重要途径。通过机构改革，理顺关系，完善行政运行机制，有利于行政效率的提高。

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