而农村的土地流失问题,解决它的关键点首先应该是要认识到这是历史发展过程中的一个“必然”。为什么?因为从历史发展的趋势来看,人类必定是要不断地利用和开发土地的,而在城市土地已经储量不足的情况下,农村土地被用于开发是不可避免的,这是我们弄清楚的第一点。即我们要认识到保护土地资源很重要,但不代表只能保护不能开发,而开发不可避免地要造成农村的土地流失。当前农村土地征用的程序不规范甚至违法和补偿标准的不统一,赔偿额度偏少是引发农村社会矛盾和加剧农民上访事件增加的主要因素。在工业化、城镇建设进程不断加快的新形势下,市郊区城边土地正面临被蚕食的命运,土地征用的步伐不会停止随之产生的社会矛盾也不可停息。
说到这里,是不是意味着我们要放任这个问题的发展呢?不是的。因为我们要清楚的是,使农民利益受损的原因不在于农村的土地流失,而是在于农村的土地是如何流失的。因此,我们的对策的侧重点不在于如何避免农村土地被开发,而在于农村土地如何合理得被开发。
而农村土地如何合理得被开发呢?这就是我们关注这个问题第二个关键,这个问题牵扯到是什么?就是一系列的利益关系问题。对于广大的考生来说,首先要做的就是判断在这里面哪些是合理合法的利益,哪些是不合理不合法的利益。而做完这个判断之后,对策就非常明确了——“保护合理合法的利益,破除不合理不合法的利益”。接着就是用什么方式去完成“保护合理合法的利益,破除不合理不合法的利益”这一目的。前面讲了要中庸地解决社会问题,但不意味我们对非法的行为不给予惩罚,而是我们认识到对策的重点不在于惩罚,而在于“利益的引导”。
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