2. 答:职能优先原则;完整统一原则;管理幅度与管理层次相适应的原则;权责一致的原则;精简与效能的原则;依法设置原则。
3. 答:机构编制管理的任务主要有三个方面的内容,各内容之间相互依存,密不可分。一是职能管理的任务。主要在拟定政府机构改革方案时,提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见。在各部门实行“三定”时,合理配置各部门的职能;协调各部门之间的职责分工;协调同级政府部门与下级政府相关部门,以及与企事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。二是机构管理的任务。即调整机构纵横向设置,管理设置机构,保证设置机构科学运转。具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模、序列、层次数量等多方面的内容。三是人员编制管理,即根据机构、职能设置,提出具体的任职数量和任职资格,为人员招考作准备,是公务员考录前的一个重要环节。
4. 答:①公务员培训的含义指国家行政机关根据经济社会发展的需要,按照国家公务员职位的要求,通过各种形式,有组织地为提高国家公务员政治业务素质所进行的培养训练活动。
②公务员培训的类型:一是初任培训;二是任职培训;三是专业培训;四是更新知识培训。
③意义:一是能提高公务员的素质,从而提高行政效率和管理质量。二是有利于公务员及时准确地把握时代脉搏,紧跟时代潮流。三是能有效地提高工作的技能和水平,促进行政效率的提高。
5. 答:(1)政治纪律。不得散布有损于政府声誉的言论,不得组织或者参加非法组织,不得组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动,不得组织或参加罢工。
(2)工作纪律。不得玩忽职守,贻误工作;不得对抗上级的决议和命令;不得压制批评,打击报复;不得弄虚作假,欺骗领导和群众;不得泄露国家秘密和工作秘密;在对外交往中不得有损国家荣誉和利益。
(3)廉政纪律。不得贪污受贿,利用职权为自己和他人谋取私利;不得挥霍公款,浪费国家资产;不得滥用职权,侵犯群众利益,损害政府和人民群众的关系;不得经商、办企业或者参与其他盈利性的经营活动。
(4)社会公德。不得参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动;不得违反社会公德、造成不良影响等。
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