立法岁月

随着77岁高龄的彭真在“文革”后复出工作，付洋的人生发生了重大转折。1979年3月，30岁的他被分配至全国人大法制委员会(即现在的法工委)工作，从此与法律结缘。

在那里，付洋度过了九年的岁月。那也是“文革”后中国法制百废待兴的岁月。

付洋回忆，经过“反右”、特别是“文革”十年浩劫，新中国原本就薄弱的法律制度荡然无存，法律人才出现断档。当时主持全国立法工作的彭真，先后抽调了张友渔、史良、雷洁琼等民国时代的法律人才，充实到全国人大法工委，从事立法工作。

“那是个百废待兴，人心思法的年代。”付洋说，“文革”中连国家主席都不明不白地死去，这是国家的耻辱，“大家都觉得不建设法治不行了。”

在全国人大法工委的第一年，付洋并没有直接从事与立法相关的工作。他每天所做的就是拆信、读信，及时归纳，向上汇报。大多数民众来信都是反映“文革”中的冤假错案。第二年，付洋开始接触立法工作。那时，他被调到法工委经济法室。

在进入人大法工委之前，付洋没学过一天法律，一切都要ABC开始学起。他边干边学，先在北京市法律夜大就读。三个月后，因工作繁忙，经常出差，缺课太多，只好放弃。之后，付洋利用业余时间自学法律，参加全国统一自学考试。“获得大专文凭要考12门，我考过了11门。1988年，司法部特批了我的律师资格，就没有再考。”

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