参考答案
 
1．【答案提示】《浙江人大》记者特约中南财经政法大学法学院教授乔新生，围绕国家审计署在全国人大常委会会议上所作的年度政府审计报告在全国所掀起的"审计风暴"问题作了深入的分析。
    (1)审计风暴引发社会各界广泛反响，是在转轨时期中国特有的社会现象，反映出了中央领导反腐倡廉的决心，让老百姓看到了中国执政者以人为本、从严治党的希望。
    (2)中国今后将逐步推开绩效审计，对重大违法违规案件、因为盲目决策造成的资源浪费和国有资产流失案件、单纯追求速度而片面提供优惠政策造成的国家和人民群众利益受到重大损失的案件，进行重点审计。
    (3)审计部门只能通过审计工作提出改善政府工作效能的建议，而不能代替其他国家机关做出决策。所以不能因为审计部门发现了重大的违法犯罪行为而强化审计机关的权力。
    (4)中国必须尽快走上法治之路，以法治代替风暴。应该修改我国的宪法，进一步明确国家机关之间的经济权利和义务关系；同时加快行政体制改革的步伐，通过扩大民主的方式让老百姓参与公共政策的制定。
    (5)关于将国家审计署改为隶属于全国人大常委会的审计体制改革的建议，必须考虑到中国的国情。这一思路虽然在宪法体制上理顺了监督与被监督的关系，但是审计工作有可能会被削弱。

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