央企董事会求解

　　这样的风险，国资委其实早已有所认识。

　　2004年6月，国资委下发了《关于中央企业建立和完善国有独资公司董事会试点工作的通知》，央企董事会试点工作正式启动。神华、宝钢、诚通、国旅、国药、铁通、高新7户企业成为首批董事会试点企业。到目前，已陆续有19户企业成为董事会试点企业。

　　董事会试点的核心是建立外部董事制度，在董事会中引入超过半数的外部董事，实现决策权与执行权的有效分离，避免公司管理层自己考核自己，自己决定自己薪酬，使企业重大决策更专业。符合要求的董事会建立之后，国资委向董事会授予股东的部分权力，包括重大投融资决策权、经理人员选聘、考核和薪酬决定等权力。国资委转而评价董事会。

　　国资委党委委员、纪委书记贾福兴表示，要加强对领导人员用权行为的合理制衡与有效约束。按照建立现代企业制度和完善公司治理结构的要求，企业要健全董事会、监事会和经理层，形成决策权、执行权、监督权相互制衡与协调。在监事会外派的情况下，扩大董事会试点，增加外派董事，促进决策机构内部制约；赋予董事会聘用总经理的权力，实现董事会与经理层的制约。

　　李荣融曾表示，这是个逐步放权的过程，刚刚建立起来的董事会还有个成长的过程。

　　在“一把手”文化沉淀颇为深厚的国企建立董事会依然面临重重考验。如何正确地处理董事长与总经理的关系、董事会与党组之间的关系，如何让董事会真正地树立董事意识、真正达到制衡的效果，依然任重而道远。

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