一、注意事项

　　1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的"申论要求"依次作答。

　　二、资料(更多复习资料)

　　材料一：2007年元旦刚过，一个月之内，长沙芙蓉中路从伍家岭到涂家冲路段，半边路灯长期处于黑暗中。据长沙市路灯管理所所长熊理安告诉记者，芙蓉中路半边路灯不亮是路灯电缆被盗造成的。
　　1月26日深夜，湘府路整条路上的路灯突然集体"瞎了眼".后经调查得知，该路段有一截线路的路灯电缆，被不法分子盗走，引起整条路上的路灯电线短路，还燃起了大火。经过工作人员两天的抢修，该段公路的路灯才重放光明。
　　其实，与这两处的情况相似，长沙市全市路灯不亮的线路已多达七八条，这些路灯线路不亮的原因，都是因为不法分子盗取了电缆或是供电箱遭到破坏。
　　"这么多的路灯线路遭破坏，我们一时修复不过来".熊所长介绍，在不久前，仅一天的时间内，就有环科园、四方坪和火星路3处路灯线路上的电缆被盗，导致照明线路瘫痪。但是由于人手原因，有些线路一时还抢修不过来。
　　熊所长同时算了笔账：目前，买1米电缆线要20元左右，而不法分子盗走的电缆只能卖几块钱，修复一盏路灯最少要1000元左右，而由于线路瘫痪所造成的无形经济损失还没有计算在内。
　　据悉，2006年长沙全市被盗路灯电缆已达300多公里，造成直接损失600多万元。为确保春节期间市民出行方便，路灯管理所将倾注全力修复被人为破坏的路灯线路，同时加大巡防力度。路灯管理所也采取了多种办法，如：联合公安机关对不法分子进行打击；将路灯电缆井进行了填埋，增加盗窃难度；安排人员夜巡等。但是由于范围太大，巡查工作的难度很大，往往收效甚微。
　　不但在省会长沙，在湖南其他地区也不同程度的存在盗窃电缆等问题。以娄底为例，据统计，自2000年以来，娄底市共发生电力设施被盗案件2481起，盗走配电变压器480台，高压导线、电力电缆89吨，直接经济损失9142余万元。而且近年来，盗窃案件呈现上升趋势，作案手法也日益专业。2006年3月2日，冷江局所辖110千伏冷铁牵引线28#杆因外力盗窃破坏UT线夹造成倒杆事故，引起线路跳闸停运。3月11日，线路管理所所辖110千伏豹棋线50#、51#杆因盗窃破坏UT线夹引起倒杆事故，造成线路跳闸停运。

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