(二)阅读下面的案例，作答第115~117题。每小题的四个选项中至少有一项是符合题意的。(错选、少选不得分；每小题2分，共6分)
在实施地方机构改革后，某省财政厅税政处人员编制从原来的7人减少到4人，实有人员4人。人员精简了，扯皮的事少了，但该处张处长却感到事务繁忙、没有头绪，事情还是那么多，原来两个人干的活现在压到了一个人身上。因此，该处又从下面的一个县的财政局借调了一名办事员，该县财政局领导也很支持和配合。张处长觉得这是一个不错的办法，将来这位办事员离开了，还可以从其他县借调人员，既不占编制，还不用发工资。
115.该机关出现借调基层人员的现象，你认为主要原因有(    )。
A.基层单位人员较多                           B.职能转变不到位
C.管理手段落后                               D.行政经费太少
116.这种借调人员的做法将会造成(    )。
A.行政管理费用的降低                         B.行政效率的提高
C.职位权责不明确                             D.上下级工作关系的进一步改善
117.在下列说法中正确的有(    )。
A.被借调来的办事员的考核由其所在的县财政局负责
B.被借调来的办事员属于聘任制公务员，不享受正式公务员的待遇
C.政府机构改革的主要内容是减少机构和人员编制
D.政府机构改革的关键是转变政府职能

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