问:不论怎么说,增税就会抑制住房消费。2005年中央经济工作会议的重要议题就是要努力扩大内需。这其中的矛盾怎么解决呢?
答:这个问题问得很专业。解决好制度建设与经济调控之间的矛盾的确是非常重要的。其实,税也是一种经济运行的调控手段。人们常听说的“财政政策”,其中就包括动用税收手段调整短期的经济运行状态,调整国民经济中的供求关系。
物业税是增强政府对社会经济运行调控能力的一个必要工具。举个例子说。现在人们已经对通货膨胀和通货紧缩这些说法比较熟悉了。通胀与通缩之间的相互交替、轮动,是市场经济下不可避免的常态现象。通胀实际上就意味着货币资产贬值而实物资产增值。通缩则正好相反。通胀时,社会普遍的经济行为是“以币求货”,而通缩时则是“以货求币”。
买卖住房等不动产,恰好是大多数人“货”、“币”转换的最好方式。建立和完善针对实物资产持有环节的物业税,政府就可以通过物业税与利息税等财政手段、利率等货币手段的反向调整,实现对宏观经济运行状况的有效调节。例如在通胀预期强烈时提高利率、降低利息税,同时提高物业税,鼓励人们持币;在通缩预期强烈时则相反,鼓励人们投资实物资产。就是说,鼓励消费扩张就可以通过减免物业税来鼓励人们购房和持有房产。调整经济运行,这也是一种公共利益。
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