只有小学文化的山东省齐河县无业游民时国祺,雇用他人仿冒县委书记的签名,不仅把自己和妻子“安排”进了审计局和劳动局,还收取他人财物将30多人安排至党政机关。“东窗事发”后,该县县委书记李凤臣称,这一事件暴露出当地人事管理方面的漏洞,今后将严格相关程序,以确保类似的“闹剧”不再发生。
这起假签名管真用的闹剧,很容易让人套用一句广告词来评价:“制度的漏洞有多大,造假者的想像就能走多远。”但问题是,不管当事人的造假行为折射出多么严重的制度漏洞问题,首先应当被谴责的是造假行为,而不是制度本身。可恰恰相反,太多人第一反应却是:如果是真签名就没问题了?
疑问的背后是对权力的合理怀疑。当“一把手”的权力大到仅仅凭其本人的一个签名,就可以左右一切的时候,问题的焦点必然从签名是否造假,转移到签名决定是否合理上来。事实上,从人事管理制度的角度看,领导者的签名,仅应是人事任免程序的一个步骤,而不是核心问题。但当签名可以僭越必须的程序约束,成为决定因素时,问题就不仅仅是要对权力进行约束那么简单了。
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