四、论述题 

公文处理是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动，具有重要地位。①公文处理是机关行政管理的重要组成部分。公文作为办理公务的基本手段，贯穿于机关各项职能活动的始终，为公务活动的各领域提供有效的信息支持，而公文的形成与发挥作用须依赖于公文处理。因此，公文处理便成为机关实现管理职能的必要条件，是沟通机关之间的纵向与横向联系，沟通机关与广大群众之间联系的有效形式。公文处理的质量与效率对于机关行政管理乃至国家管理产生直接的影响。②公文处理是国家档案事业的基础。档案的重要部分来源于各机关形成的公文。公文的内容、格式、字迹材料以及处理程序是否规范、准确，归档公文是否齐全完整，直接影响档案的质量与档案事业的发展。因此，只有加强公文处理工作，才能促进国家档案事业的发展。

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