其次，国企改革和战略性调整是第二重点。发改委官员表示，今年在此领域，要开展国有资本经营预算编制试点。

    第三，完善宏观调控体系，推进财税、金融体制改革仍是重点。其中，财税体制改革方面，重点是改革预算管理制度，制定全面实施增值税转型的方案和措施。并建立规范的政府非税收入体系。在金融方面，重点是推进中国农业银行股份制改革，推进多层次资本市场体系建设等。

    第四，在新一届政府倡导和谐社会的理念下，社会领域内的体制改革将于今年提速。国家发改委将在四个方面推进关系到民生的改革。

    一是，提出推进收入分配改革的意见，特别是垄断行业的收入分配。“垄断行业是国有经济最集中的领域，这些行业往往从行政性管制和市场垄断地位中双重获利，形成了丰厚的既得利益以及对公共政策的影响能力。”陈德铭表示，他已经注意到了去年公众对垄断行业反映强烈。因此，对于垄断行业，不仅要进行收入分配体制改革，而且要进行管理体制改革。

    “发改委今年将加速铁路体制改革总体方案的出台。”一位与会发改委官员表示，除了继续推进电力、电信、邮政体制改革外，今年要在铁路投融资等体制改革上破题。

    社会保障体制改革是第二个关于民生的改革领域。值得注意的是，发改委提出，要研究社会保险关系跨地区转移接续办法。

    三是教育、卫生、文化体制改革将继续深化。据透露，其中备受关注的医改新方案将会在5月中旬，提交给以发改委和卫生部领导的医改协调小组。

    四要完善社会管理体制。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

今年第五个体制改革重点领域是深化农村体制改革。其中包括，扩大农村综合改革配套试点的范围；出台改革户籍管理制度意见。

    综合配套改革试点将展开

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页