网言议事;中国低收入群体究竟有多少人？

中国低收入群体究竟有多少人？

 目前至少有8000万人享受政府提供的最低生活保障，还有至少一亿多人属于被社会遗忘的群体，他们没有工作，没有基本收入，没有最低生活保障；还有二亿人仅仅维持基本温饱，没有任何资产和储蓄；还有二亿多人属于自给自足型，但缺乏基本的消费能力。中国金字塔上的富豪不到人口总数的5%，他们拥有的财富甚至超过了欧美乃至亚洲的一流富豪，他们可能己经移民或正在移民，他们对中国经济除了攫取少有贡献；只有10%的所谓金领白领或者企业主算上是中国的中产阶级，他们是中国当今的消费主力。剩下的几亿人属于所谓夹心层，名义上过着小康生活，一旦遇上大病或天灾人祸，面对高涨的物价房价，他们随时都会成为贫困线之下的低收入群体。今天生活在物价高涨的中国城乡，其实世行公布的人均每天不低于1.25美元的贫困线标准，已经很难维持基本的温饱，试问一天的消费不到10元钱，能干什么？能买到什么？

民政部数据显示，截止2011年9月，城市低保对象2282.4万人，农村低保对象5237.2万人，农村五保对象553.2万人，国家优抚对象623.3万人。这四类国家保障对象将近9000万人，加之900多万的城镇失业者，低收入群体已接近上亿人，占全国人口近8%，这是民政部官方统计数据。

此前，中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告———聚焦民生》称，中国城市贫困人口数约为5000万人，5000万也是第六次人口普查数据6.6亿城镇人口的近8%。

1985年，中国将人均年纯收入200元确定为贫困线，2009年这一标准提高为1196元，2012年将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，26年来增长约11倍；而在此期间，中国GDP由9016亿元增至42万亿元，增长46倍。

中央最近宣布将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，这一标准似乎更接近国际标准。在目前仍采用国内“自定义”贫困线的86个国家里，贫困发生率最低的是中国---2009年为4.2%，大大低于86国平均37.4%的水平。扶贫标准提高了，相应地，收入在贫困线以下的人口数字也会大幅增加。

以贵州为例，2000年的贫困人口为890万人，2010年下降到505万人，贫困率为16.5%，居全国第二。但是如果采用2300元的新标准，2011年贵州的贫困人口将有2000万，贫困人口比例占了贵州总人口的一半以上。
　　
中国贫困线标准的制定，长期都依据每人每天摄入热量2100大卡路里来推算。1985年首次测算贫困线时，在基本温饱的测算体系中，食品消费占到60%，而在1997年调整时，食品开支比例高达85%。从很大程度上说，中国贫困线仍只是一条保障吃饭权的贫困线。

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