综合案例分析题 财富网版权所有
3.
银行业是高风险行业,在其固有风险难以消除的情况下,从外部、内部对金融诈骗案件加以防范,是确保银行稳健、高效和有序经营的一个重要方面。
(一)加大苗头性、倾向性的问题处罚力度。从审计查处的许多金融诈骗案件看,其实许多案件在发生前就已经表现出苗头,但一些单位却未对此加以重视,片面强调业务指标,选人不当、用人失察,让存在严重问题的人长期负责基层经营;一些银行管理者在履行自己管理职能时瞻前顾后,徇情顾面,对问题能捂就捂,能盖则盖;也有的领导不想因小问题影响了大政绩,对违法违纪案件不报告、不查处,实行内部消化,大事化小,小事化了。银行机构对苗头性问题没有采取断然措施,而酿成大的祸患的事例,可谓是比比皆是。加大苗头性、倾向性的问题处罚力度,能将金融诈骗案件消灭于萌芽之中,最大限度减少银行业的损失。
(二)各银行要形成自己的鲜明业务特点来占领市场。在激烈竞争的金融市场,要通过类同服务来获得客户,具有很大难度。许多银行是通过违规操作来获得客户的。这也就很好地解释了,实践中有些单位有健全的规章制度,却屡被不法分子诈骗的原因。从国外银行业发展的经验来看,其市场细分能力很强,不同的银行有不同的定位,能够有效避免同质激烈的竞争,从而在根本上杜绝违规吸引客户的情况,也就降低了被诈骗的可能性。
(三)加强员工思想教育,树立企业文化。教育能够升华人的思想、净化人的心灵、陶冶人的情操,使人的精神世界达到一定高度,起到其他预防方法所不能起到的作用。银行应着重抓好三个教育。一是理想与宗旨教育。教育员工树立正确的人生观、价值观,立足于金融工作岗位,为金融事业发展做出积极贡献。二是职业道德教育。教育员工严守信用、竭诚服务,树立企业良好的形象。三是法制教育。增强员工的法制观念,自觉做到知法、守法,依法办事、依法经营。此外,教育过程逐渐形成的企业文化,能培养员工对企业的忠诚度,从而有效避免内外勾结实施金融诈骗情况。
(四)进一步完善内部审计制度。高效的内审能够通过评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果,有效地防范金融诈骗,西方商业银行已经在这方面取得了良好的效果。目前在防范金融诈骗方面,我国商业银行内部审计作用不明显:一是职责定位有误。偏重于对违规行为查处,缺少对经营环境风险性的综合评估,难以从系统高度防止金融诈骗。二是人员素质不适应银行业务发展需要。商业银行偏重于业务发展,对内审部门重视不够,其人员基本上属于从经营部门退下来的老同志,带有一定的照顾性质,难以适应内审业务发展需要,防范金融诈骗更是无从谈起。
金融诈骗案件涉案金额大,动辄上千万元甚至数亿元,具有极大的社会危害性。从这个意义上讲,金融诈骗案件的防范需要全社会参与,群策群力,齐抓共管。
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