机关事业单位工资增幅高出企业3个百分点
2009年08月07日 03:15每日经济新闻每经记者江旋发自北京
国家统计局昨日召开新闻发布会,就坊间质疑工资“被增长”做出解答,指出机关事业单位平均工资增幅快于企业是工资同比增长的原因之一,前者平均增幅约高出企业3个百分点。统计局还称,上半年教育行业平均工资增长超过16%。
低工资岗位和企业减少
国家统计局人口就业司司长冯乃林表示,工资的“被增长”是一种误解,在金融危机中,处于工资低端的岗位和企业减少,而处于工资高端的岗位和企业变化较小,是造成平均工资数据仍然上升的原因之一。
冯乃林对媒体解释,就业人员较多的制造业平均工资增速仅为8.8%,交通运输、仓储、邮政以及租赁和商务服务业的工资增速都低于平均水平。但批发零售、采矿、金融、建筑和房地产的增速较高。
“8%?我的工资今年少了20%,还有我们厂里被裁掉的人怎么算?”中山某服装厂的一位张姓工人对此大惑不解。人社部劳动工资研究所研究员狄煌解释,一线工人的工资在制造业中占有很大的比重,他们的工资增长总是慢于平均增速。
机关事业单位工资“涨得快”
值得关注的是,上半年机关事业单位平均工资增幅要高于全国平均增速。其中,机关平均工资增幅为15.1%,事业单位为14.7%,而企业平均工资增长仅为11.9%,低于全国平均增速。
而在平均工资的统计中,企业所占比重达到66%,且在全国平均工资增长的12.9个百分点中贡献了超过六成的力量。
与坊间认为的工资“被增长”不同的是,统计局表示,上半年全国城镇单位在岗职工平均工资增速其实是有较大幅度的回落,同比增幅回落5.1个百分点,为2001年来最低。
冯乃林表示,政策因素是机关、事业单位工资增长的主要原因。如机关行政单位工资调整和津补贴规范目前还在逐步兑现;教育部门关于各级学校教师的工资水平不得低于当地同级别公务员工资的政策出台后,今年上半年教育行业平均工资增长16.1%。
而企业方面,广东省劳动和社会保障厅3日发布的关于广东省2009年企业工资指导线的通知规定,本年度的广东工资增长基准线为7%,上限为12%,涨幅明显低于去年,甚至允许工资增长的基准线下限出现零或者是负增长。
“这说明企业的工资决定机制和增长机制是有问题的,还是由企业单方面决定,劳动者没有话语权。”狄煌表示。
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