五、分析论述题（以下2道试题，请把答案写在答题框里。每题8分，总16分。）   财富网版权所有

1、试论如何建立和健全农村信用社业务内控制度？

正确答案：一是要加强对储蓄、会计、出纳、结算和重要空白凭证的管理，严格操作规程，强化岗位制约，坚决杜绝一人多岗的现象。对人员不足的网点，要按照机构管理的要求予以阈撤并，严格执行营业临柜的各项制度，坚持证、章、押和钱帐分管原则，做到双人复核，以人管库，财务日清月结，内外帐定期核对，逐步完善各项业务事前、事中、事后的监督检查制度，使决策权力和业务流程的各个环节处于慎密的监控之下。二是严格执行《担保法》、《票据法》和《贷款通则》，发放贷款必须严格执行贷款“三查”制度、审贷分离制度、贷款收放责任制度、抵押担保制度等一系列适合信用社特点的制度办法。要坚持贷款的集体审批，信用社要成立贷款审批小组，联合社要成立贷款审批委员会，实行一票否决制。要切实加强对农村信用社、联合社贷款审批权限管理。三是进一步加强对业务人员进行权力制约和程序制约的规章制度建设，增强针对性和可操作性，真正使各个岗位既相对独立，又互相制约。同时，对已有的规章制度要强化检查监督，及时纠正违章违规现象，采取有力措施解决有章不循、违规经营问题，从源头堵塞违法违纪案件的发生。

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