2、  试分析收入分配中效率与公平的关系

答案：

１、公平与效率的辩证关系（一致性和矛盾性）

     在收入分配中，效率与公平是一对矛盾。在社会主义市场经济条件下，二者又有一致性。（1）一致性。一方面，效率是公平的物质前提。只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上，社会公平的逐步实现才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。如，改革开放以来，实行了以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，调动了人们的生产积极性，促进了生产力的发展，为社会保障制度的建立和完善，为提高人民生活水平提供了物质基础。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。如，改革开放之后，随着经济发展，出现了地区发展差距，社会成员之间的差距，政府采取了一系列的措施，如西部大开发，振兴东北老工业基地，建立社会保障制度，通过税收和价格等经济杠杆调节收入差距，调动了劳动者的积极性，从而促进了经济效率的提高。

（2）矛盾的一面

      而效率和公平分别强调不同的方面，两者又存在矛盾和冲突。根源在于资源的相对稀缺性。面对相对稀缺的资源，人类必须尽一切可能提高资源的利用效率，尽可能地把“蛋糕”做大，而调动人们做大“蛋糕”的积极性，则必须在“蛋糕”的分配时将每个人的报酬与对“蛋糕”的贡献挂钩。而在个人能力和环境的差异的社会里，每个人得到的蛋糕份额必然呈现很大的差异，即出现不公平。要使每个人获得“蛋糕”份额平均，则无疑会损伤人们的工作和创新的积极性。因此，效率和公平的冲突，是人类面临的最基本的两难抉择。面对这样的两难问题，我们国家的选择是什么？

２、坚持效率优先和兼顾公平

      社会主义市场经济的分配方式要体现“效率优先、兼顾公平”的原则。

     效率优先，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标。

     兼顾公平，是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力。

３、如何坚持效率优先、兼顾公平

（1）坚持“效率优先、兼顾公平”，要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。

（2）坚持效率优先、兼顾公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

（3）坚持效率优先、兼顾公平，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。

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