第二部分 非选择题

三、简答题 (本大题共4小题，每小题6分，共24分)
36. 正确制定经济、科技和社会发展战略的依据。

(1) 必须充分考虑我国的国情和国力。
(2) 必须充分考虑经济规律和自然规律的要求。
(3) 要正确判断国际条件。在正确把握国际政治经济环境的现状、未来发展的趋势及其对我国经济、科技和社会发展影响的基础上制定发展战略。
37. 简述行业管理与部门管理的区别。
(1) 管理的对象和范围不同。部门管理以企业为直接管理对象，管理范围仅限于主管部门的直属企业和归口企业；行业管理则面向全行业的企业。
(2) 管理的内容不同。部门管理对企业的供、产、销、人、财、物实行全面管理；行业管理着重研究制定行业的发展战略、规划、政策法规等。
(3) 管理的方式方法不同。部门管理主要采用直接控制的方式；行业管理主要进行间接的宏观调控。
(4) 管理的组织形式不同。部门管理以各级政府为主体；行业管理则可形成政府与民间相结合的组织形式。

38. 简述国土资源管理的原则。
(1) 适度开发与合理利用相结合。
(2) 治理和保护相结合。
(3) 保证重点、兼顾一般。
(4) 综合治理和统一规划。
(5) 兼顾国家、集体、个人之间的经济利益。
(6) 因地制宜、发挥优势。

39. 简述经济手段发挥作用的基本条件。

(1) 要有一个完善的市场体系。
(2) 要有一个灵敏的信息系统。保证及时准确地传递信息，使经济手段的作用符合调控目标。
(3) 企业应成为真正独立的经济实体。企业能从物质利益上接受经济手段的调节。
(4) 经济管理人员的素质和管理水平较高。

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